阿古柏侵占新疆期间,对外投靠俄、英和土耳其;对内勾结回民首领,欺压百姓,攻占县城。沙俄趁机进取,一方面以帮助清政府安定边境秩序和代为收复为借口,于1871年强占中国伊犁地区;另一方面却笼络阿古柏。1872年沙俄拥护阿古柏为“哲德沙尔汗国君主”,同阿古柏签订通商条约来获取暴利。英国此时也不甘示弱,不想放弃这块广阔的土地,于1874年同阿古柏签订正式条约,承认阿古柏统治者的地位,从而取得了在阿古柏统治区通商、驻使,设领事等特权。这样,阿古柏就成了沙俄和英国分裂中国领土的共同工具。
如果一直这样下去,新疆这块广袤的土地就面临着被列强瓜分的局面,所以很多朝廷大臣就提议出兵收复新疆,其代表有左宗棠等人。但是也有以李鸿章为代表的主和派,李鸿章认为现在最为重要的是东南地区,而且东南地区是经济的主要来源,应当防守住,并主张跟洋人议和,放弃西北地区。最后,清政府考虑到新疆地区面积广大,况且东南地区也已尽失,断不能再失去新疆地区,于是采取了主战的提议,并派左宗棠为钦差大臣、总将帅进军西北,收复新疆,以夺回主权。
左宗棠得到许可之后,便开始思考部署详细的计划和策略。左宗棠有勇有谋,采取稳扎稳打的策略,并且实行剿抚并用的方针,全方面地治理新疆地区。但是这样一来,战事就要延长,要花费的银子就更是不尽其数了,左宗棠一想到饷银的事情就犯愁,所以他再一次想到了胡雪岩。在胡雪岩看来,左宗棠是一个成就大事的人,在朝廷中也很有威信,况且在自己的生意上他也没有少帮忙,当初更是把自己当成亲信来看待,为了感谢知遇之恩也应该帮助他。